Карта сайта RSS Facebook Twitter Youtube Instagram VKontakte Odnoklassniki

15.08.2018 (18:02)

В Москве прошло очередное заседание Межведомственного координационного штаба по возвращению беженцев на территорию Сирии

В Москве под руководством начальника Национального центра управления обороной Российской Федерации генерал-полковника Михаила Мизинцева прошло очередное заседания Межведомственного координационного штаба по возвращению беженцев на территорию Сирийской Арабской Республики

Выступление генерал-полковника Михаила Мизинцева.

Проводим очередное заседание Межведомственного координационного штаба.

Работа по возвращению сирийских беженцев в места довоенного проживания продолжается, ее темпы постоянно наращиваются.

С целью выработки совместных согласованных подходов ведется многостороннее взаимодействие с заинтересованными участниками процесса возвращения сирийских граждан на родину. Уделяется приоритетное внимание вопросам предоставления правительством Сирии гарантий непреследования возвращающихся сирийцев, а также возможности предоставления им отсрочки от службы в армии.

К полноценному функционированию приступил Межведомственный координационный штаб Сирийской Арабской Республики, созданный по распоряжению президента страны Башара Асада.

В состав данного координирующего органа вошли представители министерств иностранных и внутренних дел, здравоохранения, социальных дел и труда, по делам национального примирения, а также бюро государственной безопасности. Конкретные результаты работы сирийского руководства на данном направлении видны уже сегодня.

За прошедшую неделю восстановлены 809 жилых домов; введены в эксплуатацию один детский сад, две школы и один объект водоснабжения.

В настоящее время в 79 населенных пунктах ведутся работы по восстановлению и ремонту 58 школ, 29 дошкольных учреждений, 37 хлебопекарен, 34 водонасосных станций, 19электроподстанций, 23 медицинских учреждений и 342 жилых домов.

Только за последнюю неделю работы по подготовке инфраструктуры для приема беженцев завершены в 41 населенном пункте общей емкостью свыше 161 тыс. мест.

Эта работа, несомненно, приносит ощутимые результаты. В свои дома на территории Сирийской Арабской Республики за последние два с половиной года уже вернулись более 1,2 млн внутренних переселенцев (женщин — 365 219, детей — 620 873). А из-за границы — до 300 тыс. Наиболее эффективно эти процессы идут на ливанском направлении, откуда только за месяц в места постоянного проживания вернулись более 6,5 тыс. человек.

Уважаемые товарищи! Переходим к заслушиванию.

Представителя МИД Российской Федерации Николая Леонидовича Бурцева прошу проинформировать о ходе реализации Плана возвращения беженцев на территорию Сирийской Арабской Республики, а также выполнения поручений, отданных на предыдущих заседаниях Межведомственного координационного штаба.

Николай Леонидович, пожалуйста.

Выступление представителя МИД России Николая Бурцева.

Российскими дипломатическими учреждениями, в том числе в постоянных представительствах России при ООН и Евросоюзе проводится работа по мобилизации международных усилий, направленных на содействие возвращению сирийских беженцев к местам своего проживания.

Представители Постпредства России при Отделении ООН в Женеве провели целенаправленные встречи с руководством Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев и Управления ООН по координации гуманитарных вопросов. По полученным данным, на текущий момент 11 млн сирийцев являются «насильственно перемещенными лицами». Из них 6 млн — внутренне перемещенные лица. На нынешнем этапе именно они являются для Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев приоритетом. В Управлении считают, что их благополучное возвращение в прежние места проживания может послужить ключевым мотивом повышения доверия, способным стать катализатором для массового возвращения беженцев из-за границы. Однако на текущий момент, по сведениям ООН, организованное возвращение (при содействии властей) происходит фактически только из Ливана. В других странах в основном идет стихийный процесс возвращений. Отследить такие потоки ООН сложно. Поступающей информации для этого недостаточно. В связи с этим обновление информации осуществляется, как правило, раз в месяц.

Для облегчения работы с беженцами, международники считают, что Дамаску следует разработать двусторонние соглашения со своими соседями о взаимном признании документов (свидетельства о рождении, браке, школьные аттестаты, дипломы вузов), что является обычной практикой в постконфликтных ситуациях.

Придерживаясь именно такой позиции — решать все проблемы на двусторонней основе, Дамаск к этому готов и целенаправленно работает в этом направлении.

Другим раздражителем для беженцев, по мнению ООН, остается вопрос собственности.

Сирийское руководство, в свою очередь, своевременно реагирует на подобные возникающие проблемы. Как уже неоднократно отмечалось правительством Сирии приняты все необходимые меры законодательного характера по изменению правил подтверждения прав собственности. Следовательно, претензии международных организаций в данном вопросе потеряли свою актуальность.

В ходе отдельной встречи с представителями Управления ООН по координации гуманитарных вопросов российские дипломаты дали ооновцам подробный комментарий о действиях, предпринимаемых Россией и Сирией по реализации инициативы возвращения сирийских беженцев на родину, подчеркнули добровольный и недискриминационный характер проводимой операции. Сообщили, что Дамаск готов решать все вопросы в этой сфере (предоставление гарантий безопасности, восстановление утраченных документов, обеспечение жильем и работой, оказание гуманитарной, материальной и другой помощи). Наряду с этим подразделения военной полиции Минобороны России активно содействуют нормализации обстановки в освобожденных районах Сирии.

Активизирована работа на иорданском направлении.

В настоящее время сирийской стороной осуществляется разбор искусственных заграждений на пункте пропуска «Насиб» для обеспечения беспрепятственного прохода беженцев.

Сотрудники Посольства России в Иордании посетили местное представительство Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев и проинформировали о российской инициативе по беженцам. Наряду с этим поинтересовались видением Управления перспективами их возвращения на Родину. В Управлении акцентировали, что из телефонных опросов беженцев около 80% сирийцев готовы вернуться на родину по мере создания там необходимых условий для жизни. Работа сирийской стороны по созданию таких условий активно реализуется.

Продолжается работа на европейском направлении.

Постпред России при Евросоюзе Владимир Чижов в ходе встречи с европейским комиссаром по миграции, внутренним делам и вопросам гражданства Д. Аврамопулосом проинформировал, что содействие российской инициативе по возвращению сирийских беженцев на родину объективно отвечало бы интересам Евросоюза как с имиджевой точки зрения, так и в плане снижения политического и финансового бремени, связанного с их пребыванием не только на территории государств-членов Евросоюза, но и в соседних с Сирией странах (прежде всего в Турции). Среди прочего указал на то, что использование средств, выделяемых Еврокомиссией на размещение и поддержание этой уязвимой категории сирийских граждан, могло быть более эффективным в случае их перенаправления на содействие возвращению в Сирию тех, кто выразил такое желание.

На обращение Посольства России в Осло к норвежским властям по вопросу возвращения сирийских беженцев получен ответ Министра юстиции, по чрезвычайным ситуациям и миграции Норвегии Т.М. Вара, что с учетом норвежских оценок ситуации в Сирии компетентные органы не планируют принимать решение о возвращении сирийцев. Консультации с норвежскими дипломатами продолжаются.

Продолжаем работу с профильными подразделениями МИД Люксембурга по тематике возвращения сирийских беженцев. До МИДа Люксембурга доведена наша оценка текущей ситуации, а также информация о предпринимаемых совместных мероприятиях Российской Федерацией и сирийских властей в этом направлении, акцентировав внимание на готовность Дамаска действовать в полном соответствии с базовыми принципами и условиями возвращения беженцев, согласованными с ООН и Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев. Российские дипломаты призвали партнеров поддержать эту инициативу и довести соответствующую информацию до сирийцев, получивших убежище в Люксембурге. Подчеркнули открытость российской стороны для любого взаимодействия в целях скорейшего возвращения сирийских беженцев на родину. Люксембургские партнеры выразили заинтересованность в получении дополнительной информации о деталях российской инициативы по возвращению сирийских беженцев. Условились о дальнейших контактах по данной теме.

Продолжаем проработку вопроса о возвращении беженцев с ирландской стороной. По их информации численность сирийских беженцев в стране составляет одна тысяча 729 человек. При этом МИД Ирландии подтвердил, что Дублин придерживается в данной теме общеевропейских установок. Работа российских и ирландских дипломатов по сближению позиций в вопросе возвращения сирийских беженцев на родину продолжаются.

По информации представителей Посольства России в Нидерландах, правительство этой страны не предпринимает активных мер по содействию репатриации сирийских беженцев, ссылаясь на отсутствие необходимых условий для безопасности и достойной жизни в Сирии. Вместе с тем пресс-секретарь Министерства безопасности и юстиции заявил, что власти не препятствуют возвращению на родину желающим и готовы оплатить им авиабилеты. В МИД Нидерландов и Службу по вопросам иммиграции и натурализации российской стороной направлена нота с предложением о сотрудничестве в деле возвращения сирийских беженцев на добровольной и недискриминационной основе с обеспечением необходимых гарантий безопасности, акцентировав внимание на готовность Правительства Сирии решать вопросы, связанные с подтверждением прав на недвижимое имущество, восстановлением утраченных документов, оказанием гуманитарной помощи.

В ходе встречи с представителями польских властей нам подтвердили оценки относительно того, что среди граждан арабской республики, находящихся в настоящее время в Польше (до 1,2 тыс. человек), найдутся лишь единицы желающих воспользоваться новыми возможностями для возвращения на родину.  Российскими дипломатами проводится дальнейшая работа по поиску точек соприкосновения с польской стороной в решении данного вопроса.

Доклад закончил.

Выступление М.Е. Мизинцева.

Спасибо, Николай Леонидович!

Хочу в очередной раз поблагодарить сотрудников Вашего министерства за огромный вклад в совместной работе по возвращению сирийских граждан на родину.

Николай Леонидович, по заявлениям представителей руководства Иордании, Ливана и Турции, в указанных странах развернуты совместные оперативные штабы по возвращению беженцев. Прошу проинформировать, как организована работа по данному вопросу?

Ответ Н.Л. Бурцева:

Данная работа ведется активными темпами.

12 августа состоялось заседание совместного оперативного штаба в Иордании. Основная тема обсуждения — выработка алгоритма взаимодействия в интересах обеспечения скорейшего вывода вынужденных переселенцев из королевства в места постоянного проживания на территории Сирии. Сторонами достигнута договоренность о проведении еженедельных заседаний в установленном формате, согласованы технические вопросы деятельности совместного оперативного штаба.

По остальным направлениям работа продолжается.

Выступление генерал-полковника М.Е. Мизинцева.

Спасибо, Николай Леонидович.

На сегодняшний день видны положительные сдвиги и в отношении европейских государств к проблеме возвращения сирийских беженцев.

Николай Леонидович, прошу Вас рассмотреть возможность установления прямых контактов с создаваемым в Копенгагене (при содействии Всемирного банка и Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев) международным информационным центром ООН по мониторингу потоков беженцев и размещению вынужденно перемещенных лиц. А также проработать вопрос доведения его сотрудникам через российские дипломатические учреждения ежедневного информационного бюллетеня Центра приема, распределения и размещения беженцев.

Уважаемые товарищи!

Сегодня в нашем заседании принимает участие руководитель сирийского межведомственного координационного штаба, министр муниципального управления и экологии Сирийской Арабской Республики Хусейн Махлюф.

Уважаемый Хусейн Махлюф, прошу проинформировать о ходе реализации плана возвращения сирийских беженцев в места довоенного проживания и конкретных мерах, принимаемых руководством Сирии, по созданию условий для их размещения.

Доклад Хусейна Махлюфа.

Уважаемые товарищи!

Сегодня в нашем заседании принимает участие руководитель сирийского межведомственного координационного штаба, министр муниципального управления и экологии Сирийской Арабской Республики Хусейн Махлюфа.

Уважаемый Хусейн Махлю?ф, прошу проинформировать о ходе реализации плана возвращения сирийских беженцев в места довоенного проживания и конкретных мерах, принимаемых руководством Сирии, по созданию условий для их размещения.

Доклад Хусейна Махлюфа.
Уважаемые товарищи!

От имени сирийского руководства хочу поблагодарить Российскую Федерацию за те усилия, которые она прикладывает на мировой арене и в международных организациях по вопросу восстановления Сирии.

В настоящее время руководство Сирийской Арабской Республики принимает все необходимые меры для скорейшего возвращения сирийских граждан на родину. Для нас крайне важно создать достойные условия жизни сирийцам, пожелавшим вернуться в свои дома.

Сирийское правительство работает над упрощением процедур возвращения всех беженцев, восстанавливает жилье и с помощью соответствующих программ создает рабочие места и повышает уровень жизни.

В законодательном плане ведется активная работа по пересмотру действующих нормативно-правовых актов и принятию новых в тех случаях, когда закон создает препятствия для возвращения наших граждан.

С этой целью проведено заседание кабинета министров Сирийской Арабской Республики, по результатам которого принято решение разработать план по модернизации системы законодательства, регулирующей деятельность государственных учреждений.

Неоднократно обсуждался закон №10. С трех месяцев до одного года увеличен срок предоставления документов, подтверждающих право собственности на недвижимость. Важно, что возможность представить эти документы дается не только самим гражданам, но и их родственникам и законным представителям. 

Этим в значительной мере сняты опасения беженцев, полагавших, что в случае возвращения их недвижимость будет конфискована.

Другой важной инициативой нашего правительства стало предоставление отсрочки на один год от службы в армии гражданам, вернувшимся на родину.

Несколько слов об амнистии. Процедура урегулирования этого вопроса носит индивидуальный характер и зависит от степени участия в боевых действиях каждого конкретного сирийского гражданина. Большинство находящихся за границей сирийцев, до двух миллионов человек, объявлены по разным причинам в розыск.

С целью скорейшего восстановления мира в стране сирийское правительство планирует проведение в ближайшее время массовой амнистии для этих лиц.

Мы прекрасно понимаем, что для восстановления мирной жизни нам предстоит очень многое сделать. Это восстановление жилья, строительство дорог, создание рабочих мест, запуск промышленных предприятий.

Именно восстановление экономики Сирии выступает одним из важнейших факторов, который стимулирует возвращение сирийских беженцев в свои дома.

Теперь что касается конкретных данных по восстановлению инфраструктуры.

Уже сейчас в ста семнадцати населенных пунктах, наименее пострадавших от военных действий, развернуты пункты приема и размещения беженцев на четыреста девяносто семь тысяч шестьсот пятьдесят мест.

Кроме того, в двухстах девяноста пяти населенных пунктах провинций Алеппо, Дейр-Эз-Зор, Деръа, Латакия, Ракка, Риф-Дамаск, Тартус, Хама, Хомс, Эс-Сувейда ведутся интенсивные работы по обустройству инфраструктуры для размещения беженцев и внутренне перемещенных лиц суммарной емкостью до одного миллиона мест.

В этом году на территории Сирийской Арабской Республики:
- восстановлено восемьдесят девять медицинских и двести двадцать образовательных учреждений; 
- отремонтировано двести восемьдесят два километра автомобильных дорог;
- проложено двести десять с половиной километров линий электропередач;
- введено в эксплуатацию восемьдесят шесть электроподстанций, семьдесят два объекта водоснабжения и два топливно-энергетических комплекса.

В министерстве нефти и минеральных ресурсов разработана стратегия обеспечения страны энергетическими ресурсами на период до 2033 года.

Многое делается для скорейшего запуска промышленности. Это позволит не только обеспечить потребности населения в товарах широкого потребления, но и создать новые рабочие места. Например, промышленная зона в квартале Аль-Калляса города Алеппо играет важную роль в текстильной промышленности.

После освобождения этого района от терроризма возобновлена работа около тысячи трехсот цехов. При этом в целях повышения уровня занятости населения, включая возвращающихся беженцев 
и внутренне перемещенных лиц, государство выделило субсидии многим объектам текстильной промышленности.

Подобные субсидии выделены кабельному заводу в районе Восточная Гута и на посуточную оплату труда сезонных рабочих на сельскохозяйственных плантациях в том же районе.

В провинции Деръа, после восстановления безопасности и стабильности, возобновляется работа по строительству и ремонту дорог и мостов. 

Для проведения всех указанных восстановительных работ требуются не только строительные материалы, но и трудовые ресурсы. Только для ремонта и строительства дорог в провинции Деръа требуется около трехсот рабочих инженерных специальностей.

Подобное положение дел и в других отраслях. Следовательно, опасения наших граждан, находящихся в вынужденной иммиграции, об отсутствии рабочих мест в Сирии не имеют оснований. Наоборот, мы ждем граждан всех специальностей.

Правительство Сирийской Арабской Республики не оставляет без внимания проблему образования и вопрос подготовки к новому учебному году. Как я уже говорил, на всей территории страны, освобожденной от боевиков, уже восстановлено двести двадцать образовательных учреждений.

Эта работа продолжается. Не исключено, что с целью более полноценной подготовки к учебному году, обучение в этом году начнется с первого октября. Прежде всего, это связано с развернутыми масштабными работами по восстановлению еще четырехсот пятидесяти школ со сроком завершения работ к концу сентября.

Кроме того, восстановление Сирии и оказание помощи беженцам требуют значительного финансирования. Международные организации продолжают проведение различных гуманитарных инициатив, например, обеспечение продовольствием и размещение во временных лагерях на территории сопредельных стран.

Однако гуманитарные инициативы международных организаций не способны полностью разрешить многие проблемы. Наши граждане нуждаются в стабильном будущем, а не в краткосрочных решениях.

Санкции западных стран в отношении Сирии ограничивают развитие экономики страны, мешают быстрому восстановлению инфраструктуры.

Их отмена окажет положительное влияние на процесс возвращения сирийских граждан домой, а распределение выделяемых ООН финансовых ресурсов, в первую очередь, на строительство школ, больниц и другой инфраструктуры, станет источником надежды для беженцев и мощным инструментом для предотвращения конфликтов в дальнейшем.

В заключение хочу отметить, что родина открывает свои двери для всех своих детей, чтобы они участвовали в восстановлении своей страны, обеспечении ее стабильности и процветания.

Выступление генерал-полковника М.Е.Мизинцева.

Спасибо, уважаемый Хусейн Махлю?ф, за обстоятельный и подробный доклад.

По имеющейся у нас информации, несмотря на положительные тенденции в вопросе возвращения сирийских беженцев из Иордании и Ливана, в данных странах есть политические силы, противостоящие этому процессу. Среди беженцев, находящихся на иорданской территории, распространялись Эс-Эм-Эс-сообщения с рекомендациями «воздержаться от возвращения на родину ввиду отсутствия гарантий безопасности».

Кроме того, некоторые ливанские политики выступают с заявлениями о необоснованных арестах сирийских граждан, вернувшихся в Сирию. Различные источники сообщают о десятках и сотнях задержанных. В частности, заявлено о задержании только в июле шестиста сорока семи человек. Я знаю, что вы неоднократно направляете по каждому подобному факту соответствующее обращение в страны, откуда поступает информация. Списков и ответов не получаете. Это говорит о явной провокации, целью которой ставится максимальное затягивание процесса возвращения сирийских беженцев.
Прошу Вас, уважаемый Хусейн Махлю?ф, высказать мнение 
по данному вопросу.

Ответ Хусейна Махлюфа:

К сожалению, мы сталкиваемся с активным сопротивлением нашей инициативе по возвращению граждан Сирии на родину. Все эти рассылки сообщений и заявления об арестах - очередные пропагандистские акции.

Подобное уже было с законом № 10. Его принятие мы инициировали еще в 2013 году, тогда о массовом возвращении беженцев никто не говорил. Но когда наши граждане стали возвращаться, закон начали преподносить как нарушение прав сирийцев.

Нашей задачей стало противодействие подобной информационной пропаганде. Сирийским правительством проделана большая работа по разъяснению и беженцам, и мировому сообществу особенностей применения закона. Эти разъяснения переведены на английский язык и доведены до широкой общественности.

Теперь, когда аргументация противников восстановления мира в Сирии исчерпана, придуманы новые поводы, основанные на домыслах и недостоверной информации.

По вопросам арестов и безопасности беженцев, мы слышим только общие надуманные фразы, никакой конкретики и фактов. Все это говорит о намеренной провокации, чтобы не допустить возвращения наших граждан на родину.

Сирия доказала, что это не соответствует действительности. Мы еще раз обращаемся ко всем странам с просьбой предоставлять информацию в межведомственный координационный штаб. Мы открыты для сотрудничества, готовы реагировать на любые факты нарушения прав беженцев. И хочу вас заверить, что мы принимаем все необходимые меры для обеспечения их добровольного и безопасного возвращения на родину.

Выступление генерал-полковника М.Е.Мизинцева.

Спасибо, уважаемый Хусейн Махлю?ф. Эта деятельность очень важна для скорейшего возвращения сирийских граждан. Прошу информировать российский Межведомственный координационный штаб о дальнейшем развитии событий на данном направлении. Представителей Министерства иностранных дел Российской Федерации и российского Центра приема, распределения и размещения беженцев прошу оказывать всю необходимую помощь нашим сирийским коллегам.

Уважаемые товарищи!

21 августа мусульмане всего мира отмечают один из важнейших религиозных праздников — Курбан Байрам. Тысячи сирийских граждан, находящихся в данный момент на территории сопредельных государств, уже высказали желание посетить родственников в Сирии. Руководства Ливана, Иордании, Турции и ряда других стран готовы оказать им содействие и обеспечить упрощенный переход на территорию Сирийской Арабской Республики. На пунктах пропуска в ближайшие дни следует ожидать значительного увеличения числа сирийских граждан. Учитывая непростую обстановку, не исключены провокации со стороны отдельных политических сил, стремящихся дискредитировать инициативу возвращения сирийских беженцев на родину.

Прошу представителей сирийского межведомственного координационного штаба, местных органов власти Сирийской Арабской Республики, российского Центра приема, распределения и размещения беженцев обратить на это самое пристальное внимание и принять все меры для недопущения любых возможных провокаций.

Товарищи члены Межведомственного координационного штаба! У кого есть вопросы, объявления?

Обращаюсь к руководителям филиалов Центра приема, распределения и размещения беженцев на пунктах пропуска. Имеются ли у вас вопросы, требующие обсуждения членами Межведомственного координационного штаба?

Пункт пропуска «Сальхиях»?

Ответ:

На пункте пропуска «Сальхиях» работа ведется в штатном режиме, проблемных вопросов нет.

Пункт пропуска «Дювали»?

Ответ:

Пункт пропуска «Дювали» работает штатно. Необходимые запасы материальных средств в наличии. Проблемных вопросов нет.

Пункт пропуска «Баниас»?

Ответ:

Проблемных вопросов нет, работа ведется в штатном режиме.

Пункт пропуска «Насиб»?

Ответ:

Пункт пропуска «Насиб» на границе с Иорданией работает в штатном режиме. Проблемных вопросов нет.

Пункт пропуска «Джейдет-Ябус»?

Ответ:

Проблемных вопросов нет, работа ведется в штатном режиме.

Спасибо! Желаю всем успешной работы!

На этом заседание завершаем.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны Российской Федерации
1 2 3 4 5
-Не проголосовано-
Оцените информацию на данной странице
Опубликовать в LiveJournal Опубликовать в twitter Опубликовать ВКонтакте Опубликовать в FaceBook
Наверх
ServerCode=node1 isCompatibilityMode=false