Карта сайта RSS Facebook Twitter Youtube Instagram VKontakte Odnoklassniki

03.08.2018 (18:10)

Почти 1 млн сирийских беженцев вернутся на родину в ближайшие месяцы

В Москве под руководством начальника Национального центра управления обороной Российской Федерации генерал-полковника Михаила Мизинцева прошло очередное заседания Межведомственного координационного штаба по возвращению беженцев на территорию Сирийской Арабской Республики

Выступление генерал-полковник Михаила Мизинцева.

Добрый день, уважаемые товарищи!

Сегодня проводим очередное заседание Межведомственного координационного штаба.

Отмечаю, что всеми членами координационного штаба и Центра приема, распределения и размещения беженцев проделана большая работа, организовано тесное взаимодействие с заинтересованными международными организациями и сирийскими органами власти по своим направлениям деятельности в целях скорейшего возвращения сирийских беженцев на родину.

В настоящее время развернуты и приступили к работе десять пунктов пропуска.

Эффективная деятельность российских Посольств и дипломатических представительств по развитию межгосударственного взаимодействия обеспечила положительную динамику в решении вопросов возвращения сирийских граждан и оказания гуманитарной помощи для их успешной адаптации.

Правительством Ливана создана рабочая группа для развертывания совместного комитета по взаимодействию с сирийской стороной в вопросах возвращения беженцев на территорию Сирии. Ливанские региональные центры по работе с сирийцами уже сегодня сообщают о наличии порядка десяти тысяч заявок от граждан Сирии, изъявивших желание вернуться на родину. В ближайшие месяцы, согласно данным Управления по координации гуманитарных вопросов секретариата ООН, прогнозируется возвращение в Сирию порядка восьмиста девяноста тысяч мирных граждан.

Продолжается активная работа властей Иордании по возвращению беженцев. Правительство Хашимитского королевства провело комплекс мероприятий, в результате которых уже сегодня более двухсот тысяч граждан Сирии изъявили желание вернуться в места постоянного проживания. Все это происходит на фоне успешных действий сирийской армии по восстановлению контроля над иорданской границей.

По примеру французской инициативы по оказанию гуманитарной помощи жителям ВОСТОЧНОЙ ГУТЫ, японская сторона выдвинула собственные предложения в вопросах разминирования и восстановления инфраструктуры в бывших зонах деэскалации «Восточная Гута» и «Хомс».

Речь идет и о реализации небольших проектов по строительству или восстановлению школ и больниц. Но японское руководство выражает готовность к реализации и более крупных проектов.

Видны конкретные результаты работы правительства Сирии и местных органов власти, которая проводится в соответствии с базовыми принципами ООН в отношении беженцев и перемещенных лиц. Активно восстанавливаются дороги, жилые дома.Однако, международное сообщество, в вопросах оказания всесторонней помощи Сирии все еще недостаточно активно.

Уважаемые товарищи! Приступаем к заслушиванию!

Представителя МИД России Бурцева Николая Леонидовича прошу проинформировать о ходе выполнения мероприятий Плана возвращения беженцев на территорию Сирийской Арабской Республики и результатах работы российских дипломатов с международными организациями и внешнеполитическими ведомствами других стран.

Николай Леонидович, пожалуйста.

Выступление представителя МИД России Бурцева Николая Леонидовича.

Российскими дипломатическими учреждениями, в том числе в постоянных представительствах России при ООН и Евросоюзе, проводится работа по мобилизации международных усилий, направленных на создание условий для возвращения сирийских беженцев к местам своего проживания.

Посольству России в Дамаске поручено организовать взаимодействие с сирийской стороной по вопросам предоставления ежедневного отчета о проделанной работе в части создания межведомственного штаба, организации работы напрямую с сопредельными странами, ООН, с переговорными центрами в Астане, Женеве, мониторинговым центром в Аммане, другими структурами; разработать регламент предоставления сирийской стороной докладов с назначением ответственных лиц за эту работу.

Даны указания российским диппредставительствам «снимать озабоченность» в отношении принятого в Сирии так называемого закона №10, акцентируя, что он не преследует цель ущемить имущественные права «неугодных режиму лиц» или изменить этнический состав отдельных районов страны. Его истинная направленность - способствовать восстановлению прав на недвижимость путем наведения порядка в кадастровом учете связи с уничтожением муниципальных архивов в зонах, находившихся под контролем незаконных вооруженных формирований. Попросили наших дипломатов оказывать содействие сирийским представителям в демонстрации международному сообществу готовности Дамаска решать все вопросы по беженцам.

В ходе целевых бесед в МИД Сирии представители Посольства России призвали организовать плотное информационно-пропагандистское сопровождение усилий страны по восстановлению жилищного фонда, инфраструктурных объектов, а также сферы жизнеообеспечения. Подчеркнули, что «Закон №10» по-прежнему выставляется оппонентами сирийских властей в качестве инструмента, якобы ущемляющего права граждан, и в этой связи необходимо проводить разъяснительную работу по его содержанию. В ответ была отмечена конструктивная позиция местных представителей ООН, с которыми у Дамаска налажен по данной теме постоянный диалог. В частности, уже состоялись 2 встречи, на которых сирийцы дали ООНовцам исчерпывающие комментарии. В ближайшее время планируется организовать еще один раунд таких консультаций. Сирийцы заявили о решении увеличить срок подачи гражданами заявлений или правоустанавливающих документов с 30 дней до 1 года, о том, что Закон был переведен сирийцами на английский язык, чтобы дать возможность ознакомиться с ним как можно большей зарубежной аудитории. В диппредставительства Сирии направлены соответствующие указания проводить активную разъяснительную работу со своими гражданами, властями и СМИ страны пребывания.

Даны поручения Посольству России в Дамаске проработать совместно с сирийской стороной возможность передачи полномочий по производству строительных материалов на места, исходя из потребностей провинций, в целях увеличения темпов восстановительных работ и возрождения инфраструктуры, и оперативно направить в Межведомственный координационный штаб информацию о возможности применения на практике закона «О реконструкции жилищного фонда» после проработки этого вопроса с сирийской стороной, особенно по вопросу наличия возможных препятствий для возвращения беженцев.

В Женеву и Нью-Йорк направлены указания организовать совместно с ООН ежедневную подготовку бюллетеня по проблематике сирийских беженцев для дальнейшего его распространения по линии межгосударственного взаимодействия, а также в рамках контактов с международными организациями, включая секретариат Стафана де Мистуры.

Во время встречи представителей Посольства России в Багдаде с заместителем министра иностранных дел Ирака Шорш Саидом иракский дипломат отметил, что его страна готова содействовать процессу возвращения сирийских беженцев на Родину. Однако только на основе личного волеизъявления. В Ираке исходят из того, что для стимулирования желания беженцев к возвращению сирийским властям необходимо продемонстрировать материальную готовность к их приему: в частности, возвести новый или реставрировать пострадавший жилой фонд. Одновременно, по его словам, должна осуществляться координация по вопросам возвращения беженцев между Сирией и Ираком на правительственном уровне.

Продолжаем соответствующую работу на европейском направлении.

В МИД и МВД Италии в ответ на нашу просьбу о предоставлении официальной информации о количестве сирийских беженцев сослались на необходимость «уточнить цифры».

По данным местного отделения Управления Верховного комиссара ООН по беженцам с начала кризиса в Сирии итальянские власти получили три тысячи 836 ходатайств от сирийских граждан на предоставление статуса беженца. Данных о количестве положительно рассмотренных запросов итальянская сторона не предоставила.

Провели беседы по беженцам в профильных ведомствах Болгарии. В болгарском МИД нашу инициативу назвали полезной и своевременной. Отметили, что в Софии заинтересованы в возвращении сирийских беженцев в Сирию исключительно на добровольной основе. Дали понять, что были бы готовы подключиться к возможным консультациям в формате «Россия-ЕС» по данной тематике. В Государственном агентстве по делам беженцев также положительно оценили российскую инициативу и выразили готовность принять участие в соответствующих консультациях в случае, если таковые состоятся. Сообщили, что в центрах содержания беженцев Болгарии на данный момент может находиться 180 сирийских граждан. Предложили свои услуги в ознакомлении этих лиц со сроками и механизмом переселения.

Провели беседы по проблематике сирийских беженцев с представителями властей Словении. Официальная Любляна выступает за увеличение помощи государствам происхождения беженцев, в том числе и Сирии, в целях создания в них условий для нормального проживания и жизнедеятельности гражданского населения. К многосторонним консультациям по данной теме словенцы были бы готовы присоединиться «в рамках общей политики ЕС». При этом пребывание в стране сирийских мигрантов, численность которых в Словении на данный момент составляет 460 человек, не рассматривается ими как проблемный вопрос, по которому необходимо вести переговоры с целью их возвращения к местам прежнего проживания.

По информации Посольства России в Праге, в МИД Чехии заявили о своей поддержке российской инициативы по беженцам, позитивно восприняли наше предложение по более тесному сотрудничеству в данном вопросе. Отметили, что в Чешской Республике приветствуют международное взаимодействие в деле оказания Сирии гуманитарной помощи, добавив, что Прага давно занимает активную позицию в этой области в рамках ЕС. Чехи заявили о принципиальной готовности к сотрудничеству по оказанию Сирии гуманитарной помощи в широком международном формате.

Доклад закончил.

Выступление М. Мизинцева.

Спасибо, Николай Леонидович.

Мы в ходе предыдущих заседаний затрагивали вопрос о состоянии дел в лагере «Рукба?н».

Иорданская сторона, указывая на факт нахождения лагеря на сирийской территории в подконтрольной США зоне Эт-Танф, к сожалению, не располагает рычагами воздействия на американских партнеров в вопросе возвращения сирийских беженцев. Какие практические шаги Министерство иностранных дел России осуществляет в этом направлении?

Ответ Н.Л. Бурцева.

Николай Леонидович, спасибо. Вопрос взаимодействия с США очень важен. В данной работе необходимо сблизить точки зрения стран, имеющих влияние в Сирии, и тем самым создать условия для возвращения граждан в родные места. В связи с этим прошу Вас настойчиво, ежедневно, с задействованием всех ресурсов дипломатического корпуса, заниматься этим вопросом.

Далее прошу Вас проинформировать о состоянии дел с разработанной совместно с Министерством иностранных дел Сирийской Арабской Республики «Памяткой беженцу».

Ответ Н.Л. Бурцева.

Николай Леонидович, прошу все проблемные вопросы, возникающие в ходе работы по возвращению беженцев, оперативно доводить до дежурных смен координационного штаба и Центра приема, распределения и размещения беженцев в Дамаске для своевременного принятия по ним решений.

Ответ Н.Л. Бурцева.

По текущей обстановке прошу доложить старшего оперативной дежурной смены Межведомственного координационного штаба полковника Сергеева.

Игорь Владимирович, пожалуйста.

Выступление полковника И.В. Сергеева.

По уточненным данным, 1 августа 2018 года с территории Ливана через пункт пропуска «Джейдет-Ябус» (ЗЕБЕДАНИ) возвратились 189 чел., через пункт пропуска «Эль-Дабусия» (ЭЛЬ-АРИДА) – 48 чел. 

Всего с 18 июля 2018 г. из Ливана вернулись 4 612 беженцев, в том числе через пункты пропуска «Земрани» – 2 893, «Джейдет-Ябус» – 1 324, «Эль-Дабусия» – 194, «Аль-Кусайр» - 201 чел. С территории Иордании через пункт пропуска «Насиб» прибыли 318 чел.

В места постоянного проживания возвратились 326 сирийских граждан, из них:

в ВОСТОЧНУЮ ГУТУ – 102, всего – 74 130 чел.;

в провинцию ХОМС – 198, всего – 112 820 чел.

Всего с 4 марта 2018 г. Идлибскую зону деэскалации покинули 26 642 чел. (женщин – 8 873, детей – 12 373), 2864 ед. техники и 42 560 голов скота.

Всего с 30 сентября 2015 г. в свои дома на территории Сирийской Арабской Республики вернулись 1 446 247 внутренних переселенцев (женщин – 362 012, детей – 615 449).

За сутки проведены 4 гуманитарные акции, В КАФЕР-АККАР (провинция Алеппо), В ЭЛЬ-ЯДУДЕ (провинция Деръа), В МАЗЛУМ (провинция Дейр-эз-Зор), В ДАР-ЭЛЬ-КЕБИРА (провинция Хомс), в ходе которых сирийским гражданам выдано 11 т продовольствия.

В районах АЛЕППО: ШАЙБАН-ПАША, ШЕЙХ-ФАРС, ЭЛЬ-КАДИСИЯ, ШЕЙХ-ХОДЕР осуществлена адресная благотворительная помощь 15 семьям погибших военнослужащих САР.

Проведена оценка состояния инфраструктуры, социально значимых объектов, наличия запасов строительных материалов и материальных средств.

В целях оказания помощи необходимо выделение техники и поставка материалов в:

ТАРИК-ЭЛЬ-БАБ – автомобильного крана, дизель-генератора, самосвала, 16 дюралюминиевых окон, 6 куб.м цемента, 25 куб.м пиломатериалов, 450 кг отделочных материалов (шпатлевка, известь), 1 200 м электрического кабеля для восстановления школы;

ЖИСРЕЙН – автомобильного крана, 24 куб.м цемента, 45 куб.м пиломатериалов, 32 шт. плит (перекрытия), 1200 куб.м кирпича, 3200 м трубы, 800 шт. гидроизоляции, 48 дюралюминиевых окон, 3 000 м электрического кабеля для восстановления двух жилых домов и электроподстанции;

САЙДА – самосвала, 32 куб.м цемента, 18 плит перекрытия, 230 куб.м кирпича, 18 дюралюминиевых окон, 1 400 м электрического кабеля, 2 трансформаторных подстанций для восстановления водозаборной станций и школы.

Инженерные подразделения САР продолжали выполнять задачи по разминированию местности и объектов в ТЕЛЬ-АМАРИ, ТЕЛЬ-БИСА, НАСИР-ХАРАБЕСИ провинции в провинции ХОМС.

Разминированы 3 га территории, 20 зданий и сооружений, 1 км дорог. Обнаружено и уничтожено – 72 взрывоопасных предметов, в том числе 10 самодельных взрывных устройств.

Всего в провинции ХОМС разминированы 192,8 га территории, 600 зданий и сооружений, 27,8 км дорог. Обнаружено и уничтожено 6 407 взрывоопасных предметов, в том числе – 2 048 самодельных взрывных устройства.

Доклад закончил.

Выступление М. Мизинцева.

Игорь Владимирович, спасибо.

Начальника Центра приема, распределения и размещения беженцев генерал-майора Цыганкова прошу доложить о ходе выполнения мероприятий по приему и размещению сирийских беженцев. На какой стадии находится процесс формирования сирийского межведомственного штаба?

Алексей Михайлович, пожалуйста.

Доклад генерал-майора А.М. Цыганкова.

Продолжается работа по расширению географии пунктов пропуска беженцев.

В настоящее время развернуты уже десять пунктов пропуска:

на сирийско-иорданской границе – один;

на сирийско-ливанской границе при содействии совместного с Ливаном оперативного штаба по возвращению сирийских беженцев – пять;

для внутренне-перемещенных лиц – два («Абу-эд-Духур» и «Сальхиях»);

а также воздушный – «Дювали» и морской – «Баниас».

Правительство Ливана во взаимодействии с сирийскими коллегами организовали на специальных пунктах прием заявок от граждан Сирии на добровольное возвращение на родину, в том числе – транспортировку по территории Ливана до пункта пропуска.

В ходе развертывания пунктов пропуска выявлен ряд проблемных вопросов, которые проработаны в ходе встречи с начальником Бюро национальной безопасности Сирии Али Мамлюком, определены алгоритм и сроки решения.

С целью издания совместного с ООН бюллетеня по проблемам сирийских беженцев проведена встреча с представителем Верховного комиссара ООН по делам беженцев в САР Сайядом Маликом. Наши предложения в целом поддержаны и направлены в Женеву для подготовки ответа, который ожидаем сегодня.

Главами органов местного самоуправления соответствующие заявки направлены в Министерство общественных работ и жилищного строительства. Получение материалов ожидается в течение четырех суток.

Всего на территории Сирийской Арабской Республики:

восстановлено 89 медицинских и 214 образовательных учреждений;

отремонтировано 269 км автомобильных дорог (за сутки – 1 км);

проложено 198,5 км линий электропередач (за сутки – 0,5 км);

введено в эксплуатацию 85 электроподстанций, 71 объект водоснабжения и два топливно-энергетических комплекса.

Продолжается формирование сирийского Межведомственного штаба по приему, распределению и размещению беженцев.

Проведена встреча с министром обороны Сирии Али Айюбом, начальником Бюро национальной безопасности Сирии Али Мамлюком, в ходе которых сирийской стороне передан пакет документов, включающий в себя организационно-штатную структуру Межведомственного координационного штаба в Москве, Центра приема распределения и размещения беженцев в группировке российских войск в Сирии, а также предложения по формированию подобных структур в Сирии. Все документы подготовлены на русском и арабском языках. Аналогичный пакет документов передан в канцелярию президента Сирии Башара Асада.

Комитетами по национальному примирению в составе глав администраций, полиции, шейхов и представителей общественных организаций, созданными в провинциях и крупных населенных пунктах, проводятся мероприятия по созданию условий для возвращения мирных жителей в свои дома, в том числе – внутренне-перемещенных лиц.

Офицерами Центра приема, распределения и размещения беженцев проведены рабочие встречи:

с начальником государственного мухабарата АЛЕППО по уточнению оперативной обстановки и количества мирных жителей, желающих вернуться в свои дома;

с заместителем главы администрации столицы Восточной Гуты города ДУМА и  мухтаром МАЗЛУМА (провинция Дэр-Эз-Зор) по вопросам проведения гуманитарных акций и контроля восстановления социально-значимых объектов.

Доклад закончил.

Выступление М. Мизинцева.

Спасибо. Алексей Михайлович, прошу все вопросы, связанные с формированием сирийского межведомственного штаба по возвращению беженцев, держать на личном контроле.

Ответ А.М. Цыганкова. Задачу понял.

О ходе работы пункта пропуска «Наси?б» на границе с Иорданией прошу доложить начальника штаба филиала Центра приема, распределения и размещения беженцев майора Косолапова.

Владимир Павлович, пожалуйста.

Доклад майор В.П. Косолапова.

С 23 июля пункт пропуска «Насиб» работает в круглосуточном режиме. Организовано взаимодействие с сирийскими и иорданскими органами власти для оперативного решения возникающих вопросов.

На пропускном пункте развернуты отделения:

- встречи;

- медицинского осмотра;

- санитарно-эпидемиологической обработки;

- питания;

- отдыха;

- оформление документов;

- обеспечение одеждой;

- материального обеспечения (в том числе денежными средствами);

- отправки беженцев к месту проживания.

Администрация назначена, круглосуточное дежурство организовано. Пропускной пункт в настоящие время способен ежесуточно обеспечить прием, распределения и отправку 4 тыс. чел. и до 50 автомобилей.

Всего из-за рубежа через пункт пропуска возвратились 318 чел. (женщин - 94; детей – 162)

Проблемных вопросов нет.

Доклад закончил.

Выступление М. Мизинцева.

Спасибо, Владимир Павлович, доклад принят.

О ходе работы пункта пропуска «Джейде?т Ябу?с» (ЗЕБЕДАНИ?) прошу доложить руководителя филиала Центра приема, распределения и размещения беженцев майора Нигматулина.

Руслан Дамирович, пожалуйста.

Доклад Р.Д. Нигматулина.

С 01 августа пункт пропуска «Джейдет-Ябус» работает в круглосуточном режиме. Организовано взаимодействие с сирийскими и ливанскими органами власти для оперативного решения возникающих вопросов.

На пропускном пункте развернуты отделения:

- встречи;

- медицинского осмотра;

- санитарно-эпидемиологической обработки;

- питания;

- отдыха;

- оформление документов;

- обеспечение одеждой;

- материального обеспечения (в том числе денежными средствами);

- отправки беженцев к месту проживания.

Администрация назначена, круглосуточное дежурство организовано. Пропускной пункт в настоящие время способен ежесуточно обеспечить прием, распределения и отправку 4 тыс. чел. и до 50 автомобилей.

Всего из-за рубежа через пункт пропуска возвратились 1324 чел. (женщин - 262; детей - 444).

Проблемных вопросов нет.

Выступление М. Мизинцева.

Обращаясь к А.М. Цыганкову:

Алексей Михайлович, по информации ливанских специальных служб, в ходе проведения мероприятий по охране сирийско-ливанской границы пресечено функционирование нескольких пунктов незаконного перехода. Беженцам необходимо обеспечить свободный, но контролируемый доступ на территорию Сирии.

Доложите, что сделано для наращивания возможностей уже действующих пунктов пропуска?

Ответ А.М. Цыганкова.

Согласуем с Сирийской стороной вопрос по необходимому увеличению количества сотрудников администрации на филиалах Центра приема, распределения и размещения беженцев. За счет чего возрастет пропускная способность пунктов пропуска. С 5 августа каждый филиал Центра на сирийской-ливанской границе обеспечит увеличение ежесуточной пропускной способности на 500 человек и 10 автомобилей.

Спасибо. Алексей Михайлович, это чрезвычайно важный вопрос. Для возвращения беженцев на родину не должно возникнуть никаких препятствий. Оцените совместно с сирийской стороной достаточность пропускной способности действующих пунктов пропуска и необходимость развертывания дополнительных.

Ответ А.М. Цыганкова. Задачу понял.

В настоящее время завершается формирование сирийского межведомственного координационного штаба. Уже со следующей недели планируем организовать совместные заседания наших штабов в режиме видеоконференцсвязи.

Предпринимая активные шаги по заключению соглашений с зарубежными партнерами о сотрудничестве в вопросах возвращения сирийских граждан к местам постоянного проживания, мы продолжаем придерживаться принципа, что возвращение беженцев на родину должно быть исключительно добровольным
и в условиях безопасности.

Сирийское правительство придерживается аналогичной позиции и, как видим, уже создает благоприятные социально-экономические и бытовые условия, рабочие места, обеспечивает требуемый уровень безопасности. Активно включились в работу местные органы власти, привлечены значительные материальные ресурсы для восстановления инфраструктуры.

Для сохранения высоких темпов решения гуманитарных вопросов и скорейшего возвращения беженцев на родину ждем от международных организаций, ООН и стран-участниц переговоров в Женевском формате активного подключения к проводимой работе.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны Российской Федерации
Метки:
НЦУО РФ
1 2 3 4 5
-Не проголосовано-
Оцените информацию на данной странице
Опубликовать в LiveJournal Опубликовать в twitter Опубликовать ВКонтакте Опубликовать в FaceBook
Наверх
ServerCode=node1 isCompatibilityMode=false